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四抓四推 紧盯不放 严查严防隐形变异“四风”问题
时间:2017-09-18 11:11:22  点击:

 

四抓四推   紧盯不放

严查严防隐形变异“四风”问题

——学习省第十一次党代会精神体会

荆门市委常委、市纪委书记   刘 辉

 

省第十一次党代会报告提出,加强作风建设,要坚决防范和查处各种隐形变异的“四风”问题,把落实中央八项规定精神和省委六条意见常态化长效化。结合荆门实际,将从四个方面严查严防、抓细抓实,巩固好来之不易的作风建设成果。

一、  从上往下抓,推动以上率下、风化俗成

风成于上,俗化于下。纠正“四风”要始终坚持从各级党组织特别是党员领导干部抓起,一级抓一级,层层抓落实。一是要压实主体责任。始终扭住主体责任这个“牛鼻子”,健全完善可检查、可考核的个性化责任清单,实行台账管理,构建横向到边、纵向到底的责任网络,督促各级党组织自觉担负起作风建设主体责任。深化追责问责,对发现的领导干部作风问题从严处理,并点名道姓公开通报曝光。认真落实《中国共产党问责条例》,严格实行“一案双查”,对“四风”问题大面积发生和反复出现的,严肃追究党组织主要领导、分管领导责任。二是要抓好关键少数。督促各级领导干部特别是各级“一把手”从自身严起,层层做表率、争示范,模范践行中央八项规定精神,既管好自己,更带好班子、抓好队伍,带动一个地方、一个单位作风转变。三是要推动风化俗成。要以良好的党风政风带动社风民风转变,大力推进领导干部家庭、家教、家风建设,扎实开展廉洁文化进校园、进公园、进家庭、进社区、进农村和“书香家廉华”等活动,扭转陈规陋习,破除社会“潜规则”,在全社会营造崇廉拒腐的良好环境。

二、  从浅往深抓,推动找准病灶、祛除顽疾

落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,要始终坚持一步一个脚印,步步深入,推动纠正“四风”往深里抓、实里做。一是要坚持问题导向。坚持问题导向是十八大以来党中央抓作风建设的一个重要特征。要从基层党员群众反映最强烈的现实问题入手,当前重点是要从整治“文山会海”、检查考核评比过多过滥、统计数据造假等突出问题抓起,由浅入深、由易到难、循序渐进,不断把作风建设引向纵深。二是要用好科技手段。有些隐形变异“四风”问题靠现有监督手段已难发现,必须借助科技力量开出“新药方”,深化运用大数据、“一键拍”、“天眼”等科技手段,提升监督水平,增强监督实效。当前,要重点围绕打赢脱贫攻坚硬仗加强监督执纪问责,通过运用大数据监督检查手段,及时发现扶贫工作中的做表面文章、工作不务实、结果不真实等形式主义、官僚主义,严肃查处数字脱贫、虚假脱贫等问题。三是要强化社会监督。完善“市长热线”、电视问政、政风行风热线、纪检监察信访举报等载体,发挥好各类媒体、“两代表一委员”、党风政风督查员和人民群众的监督作用,让“隐身衣”在众目睽睽之下无处藏身。今年,“荆门清风微信公众号新设置“四风”监督等功能,开通次日就接到群众实名举报,社会监督的重要作用得到彰显。

三、  从点往面抓,推动重点监管、全面覆盖

防范和查处隐形变异“四风”问题,必须找准靶子、点中穴位,以点带面、以点促面,严防“四风”隐形变异问题反弹回潮、扩散蔓延。一是要选准突破口,靶向治理。要针对“四风”问题新动向、新变种,以开展专项整治活动为抓手,实行点穴式提醒、靶向式整治,防止小问题变成坏风气。今年以来,荆门市锲而不舍落实中央八项规定精神,深入推进全省突出问题和专项治理工作,自选开展文风会风、“庸懒散慢”、“小金库”和招投标等四个专项整治。督促整改问题979条,查处违反中央八项规定精神问题49件,给予党纪政纪处分58人,曝光问题46起。实践证明,结合地方实际坚持每年有针对性地开展专项整治的做法行之有效,必须长期坚持二是要抓牢关节点,精准发力。要坚持一个节点一个节点地坚守,一个问题一个问题地解决,以关键节点的治理带动日常风气的好转。牢牢抓住节假日、“升学季”等特殊时间节点和时段,制定工作预案,针对特定人群加强廉政提醒,部署安排明察暗访。要建立健全日常随机抽查机制,不定时间、不定人员、不定场所,到各单位及饭店、景区、娱乐场所进行检查,形成抓点、连线、成面的监督检查机制。三是要把好风向标,持续用劲。要紧盯群众反映强烈的共性问题下大气力、坚持不懈地抓。要保持高度警惕,对顶风违纪现象坚持露头就打,对执纪审查发现的“四风”问题深挖细查,做到违纪必究、执纪必严,持续释放纠正“四风”的强烈信号。

四、  从表往里抓,推动常态长效、海晏河清

以“永远在路上”的恒心韧劲抓作风建设,深化标本兼治、惩防并举。一是要完善抓常抓长的联动机制。要积极探索作风状况分析研判响应机制,更好发挥党委办公室、组织、财政、审计等多部门作用,对新冒头的隐形变异“四风”问题,实行全面性、覆盖式督导与针对性、“点穴式”督导相结合的经常性督导,把滋生蔓延势头坚决遏制住。要创新常态化作风建设工作格局,探索建立经常抓、长期抓的工作运行机制,将纠正“四风”与本地党的建设、社会建设有机融合,与环境保护、效能建设、城市治理同步运作,形成上下联动、相互配合、协同推进的良好态势。二是要深化源头防范的制度体系。要坚持纠建并举、破立并用,在今后更加注重总结提炼与探索实践协调推进,把成熟管用的做法固化为可供遵照执行的明确制度规范,全面增强落实中央八项规定精神和省委六条意见的科学性、系统性、长效性。要针对反复发生以及隐形变异的“四风”问题,找准体制病灶,坚持正向激励与反向约束并重,修订完善各类政策和制度,特别是对当前尚未明确但现实需要的事项作出具体规定,从根本上铲除“四风”滋生的土壤。中央八项规定出台以来,荆门市先后出台《关于改进工作作风、密切联系群众的意见》和《实施细则》等规范性文件。特别是在推动干部担当作为方面,今年细化出台了《荆门市党员干部容错减责免责实施细则(试行)》,配套出台了《荆门市受党纪处分或组织处理党员干部管理使用办法(试行)》,共同构成了容错减责免责“制度链”,为各级党员干部践行“抢拼严实”作风提供了制度保障。三是要夯实改进作风的思想根基。作风问题本质上是党性问题,政治文化对政治生态具有潜移默化的影响。要进一步加强思想政治建设,弘扬党的优良作风,持续推进十八大以来全面从严治党成效和经验宣传教育,结合“书香荆门”建设,强化社会主义核心价值观引领,引导各级党员干部涵养“为民、务实、清廉”文化,修好共产党人“心”学,增强文化自觉和文化自信,永葆政治本色,以务实重行、担当作为的作风贯彻落实省第十一次党代会精神,迎接党的十九大胜利召开。(来源:《楚天风纪》第8期)

 

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